今年以来，市邮政管理局深入贯彻落实市委、市政府关于政风和机关效能建设的工作部署，以规范权力运行、降低行政成本、提高机关效率、提升群众满意度为目标，结合我市邮政行业实际，不断加强制度建设和执行，增加服务意识，转变工作作风，提升工作能力，扎实推进邮政管理系统政风与机关效能建设工作，进一步树立了邮政管理队伍的良好形象。现将一年来的政风和效能建设情况汇报如下：
一、指导思想
市邮政管理局高度重视政风和效能建设工作，牢固树立“诚信、服务、规范、共享”的邮政行业核心价值观和“安全为基、服务为要、发展为上”的理念。坚持诚信服务、高效服务、优质服务，着力解决机关作风和群众反映强烈突出问题，加强政风行风建设，为促进和规范邮政行业科学发展、跨越发展提供有力保证。
二、组织保障
（一）加强组织领导。认真对待政风和效能建设工作，研究工作所面临的新情况、新问题，坚持纠、评、建相结合。结合自身实际抓工作部署，制定工作实施方案，组织实施，把政风和效能建设与业务管理工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起督促检查、一起推进落实。
（二）加强监督检查。不断强化监督检查的针对性和有效性，结合来信来访、网上、电话、邮箱举报渠道反映的内容、问题，把案（事）件查处、行政执法结合起来，加大解决问题的力度和决心，切实保障群众利益。
（三）推进源头治理。解决突出问题，针对群众关注的邮政行业服务热难点问题，认真梳理，开展深入细致的调查研究工作，认真倾听用户意见，注重疏导和化解服务纠纷和矛盾，主动承担起维护社会和谐稳定的社会责任。规范企业服务，维护市场秩序。建立应急保障机制，提高企业应对突发事件能力。
三、落实政风和效能建设措施
（一）认真贯彻落实市效能建设的各项要求。对下发的机关效能建设文件，做到认真学习领会，结合实际谋划制定工作措施，精心组织部署，加强宣传引导和指导检查，努力取得实实在在的成效。
（二）夯实监管基础，提升监管质效。针对市场主体及服务对象反映的突出问题，围绕“提高服务群众能力，改善企业发展环境”加快推进中心工作。我局为规范邮政市场秩序，确保行业健康发展，按计划、有重点的开展邮政市场检查，并对发现的违法行为进行行政处罚。截至目前，共有EMS、顺丰、中通等24个快递品牌实现直营化，今年我市共新增许可企业2家，分支机构89个，进行快递服务质量监管类、快递业务经营许可类、邮政行业安全监管类等行政处罚24起。
（三）加强顶层设计，强化作风建设。建立起了2017年学习制度，健全财务管理制度，加强国有资产管理。通过制度建设、完善机制，推动工作取得长效保障。制定档案管理制度，对人事、业务、公文等档案进行统一整理，不断完善本市普遍服务台账和快递台账。
（四）严格执行效能建设规定，打造服务型机关。我局优化机制、完善制度、落实责任，严格落实机关效能建设各项规定，改进作风、提高效能，着力打造服务型机关，我局在2016年度市直机关效能建设目标考评中获得合格单位，在2017年多次机关效能建设明察暗访中，我局工作人员认真履行岗位职责、出勤制度规范。
（五）加强对邮政行业的监管。通过在市局网站公布邮政业消费者申诉受理电话等方式，畅通群众诉求渠道和服务监督通道，做好“12305”申诉中心、“12345”市长热线转办件和局长信箱来信，认真受理群众申诉举报，规范消费者申诉处理工作，2017年，我局妥善处理用户来信来访申诉案13件，积极维护消费者合法权益。为做好旺季服务保障工作，要求企业做好日常的服务保障工作，畅通投诉受理渠道，加强对员工法律法规知识、日常操作技能和职业道德教育培训，促进邮政行业不断改进和提高服务水平、服务质量。
（六）引导行业文明创建。我局高度重视文明创建工作，持续不断的深入开展文明创建活动，被评为2016年度全市文明创建工作合格单位。开展“最美快递员”、“诚信快递企业评选活动和“邮政快递杯”员工技能比赛，两名同志获得市“五一劳动奖章”，一家企业获得市“诚信企业”。邮政速递蚌埠市分公司康进同志获得了安徽省“劳动模范”荣誉称号，是我市快递业员工首次获得省级劳动模范的荣誉称号。在全市邮政行业布置开展向省劳模学习的活动，深入推进行业文明创建活动。全力配合蚌埠市开展创建全国文明城市各项活动，推进快递标准化营业场所示范店建设工作，联合三部门出台《蚌埠市关于快递车辆规范管理的实施意见》，对快递三轮车实行“统一车辆、统一标识、统一服务、统一管理”，组织快递三轮车参加市“创建全国文明城市”活动承诺仪式，提升我市快递业服务形象和能力。
四、完善政风和效能监督制度
（一）优化工作流程，提高审批效能。按照省邮政管理局工作部署，承接“邮政企业停止办理或限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批”和“撤销提供邮政普遍服务营业场所行政审批”等职责权限；优化快递业务经营许可审批流程，精简申请材料，大幅压缩审批工作时限，切实提高运行效率，目前我市快递企业的许可、分支机构备案、年度报告等快递市场相关行政审批类管理事项已实现市内“一站式”办理。
（二）广泛开展社会监督，提高监督成效。严格执行《邮政行政执法风纪》，规范邮政行政执法人员的执法风纪；出台《信报箱验收内部流程》，依法履行信报箱验收相关职责，保障用户合法用邮权益，确保验收过程公开、公平、公正、透明。及时开展满意度调查、特邀监督员和邮政行业民主评议政风行风代表开展社会监督活动。收集各渠道监督信息、强化纠建并举措施，积极督促业内企业提高服务水平。
（三）强化政务公开，规范权力运行。我局在完善公开内容，规范政务公开程序和形式的基础上，搜集整理了各类应当公开的内容，形成了依据、程序、内容、执行、责任、结果的全方位公开，确保行政管理权在阳光下运行。同时，严格政务信息公开审批，做好邮政业政务信息、突发事件、焦点问题、重大举措的信息发布工作，提高政府工作透明度和公信力。加强局网站建设和市政府网站栏目建设，充分发挥网站的功能和作用，推进网上政务公开。紧紧围绕邮政监管工作的中心任务，开展多方面的宣传工作；采取多种形式，接受蚌埠电视台、《蚌埠日报》、《淮河晨刊》、蚌埠广播台专访，及时宣传行业动态，扩大宣传范围。开通微信公众号“蚌埠快递”及时推送蚌埠市邮政业动态信息，向公众宣传邮政业政策法规等行业知识，同时提供相关便民服务。
在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的真诚监督和关心支持下，全市邮政行业发展总体向好。在今后的工作中，我局将进一步深入研究邮政管理工作在如何更好地服务经济发展，切实转变服务理念、创新服务方式，提高服务质效，以人民群众的满意度作为衡量服务质量的标准，为服务对象提供优质、高效、文明的服务。
28365-365cim
2018年1月10日