《意见》明确提出支持邮政企业优化营业场所布局。邮政企业要求将设在人口较少、业务量较小的营业场所向服务区域内人口相对集中的地区转移时，邮政管理部门应尽快办理审批和备案手续。对空白乡镇补建局所的监管仍按照《安徽省空白乡镇补建邮政局所监督管理办法》的规定从宽掌握。在确保为用户持续提供合标的邮政普遍服务的前提下，允许邮政企业从实际出发，将普遍服务业务外包给合格的第三方经营。 

　　《意见》要求邮政管理部门以市场需求为导向，发挥政府沟通协调作用，鼓励有意愿、符合条件的邮政企业和快递企业出台全方位、全流程的整体合作方案。支持邮政企业深化与电商、制造等企业合作。支持邮政企业在旅游文化、政务公开传播等方面寻找业务增长点。在尽职履责的同时，应合理安排企业人员参加邮政管理部门组织的业务培训，减少不必要的检查活动，避免干扰企业正常的生产经营秩序。